По поводу названия этого документа (протокол или решение) есть разные мнения. В Гражданском кодексе РФ (ст. 50.1) упоминается именно решение учредителей юридического лица о его создании, поэтому предпочтительно называть этот документ решением учредителей об учреждении ООО. Однако если такой документ был назван протоколом, как это делалось ранее, то ничего крамольного в этом нет. Главное, чтобы в содержании документы были все обязательные для него решения и положения.
Еще один момент, на который необходимо обратить внимание. Есть ряд спорных вопросов, например, по поводу необходимости удостоверения решений о создании ООО и состава принявших его учредителей у нотариуса на основании ст. 67.1 ГК РФ. В некоторых налоговых органах требуют нотариального удостоверения таких решений (именно факта их принятия) и состава учредителей. Вместе с тем, представляется, что такой подход не основан на законе. Ведь в ст. 67.3 речь идет о решениях принятых общим собранием участников ООО. Общее собрание участников ООО – орган управления уже созданного ООО. Соответственно, когда принимается решение о создании ООО, то есть до регистрации ООО, такой орган отсутствует.
Кроме того, участники и учредители ООО это разные правовые статусы. На момент создания учредители еще не являются участниками ООО, поэтому ст. 67.3 к решению учредителей о создании ООО применяться не может.
Однако, как уже было сказано, на практике пока может происходить иначе. Чтобы обезопасить себя от отказа налогового органа, у которого может быть свое понимание этих положений закона, можно воспользоваться возможностью ст. 67.3 и предусмотреть непосредственно в решении о создании ООО иной способ подтверждения (нежели нотариальный) факта принятия решения и состава учредителей.